Аналіз позицій лендліз-стейкхолдерів і деструктивна роль посла Маркарової

[Wednesday]

Андрій Іларіонов, блискучий аналітик та великий друг України, зробив детальний аналіз позицій основних зацікавлених груп та осіб (стейкхолдерів) щодо питань імплементації закону про лендліз для України. Розуміння цих позицій надзвичайно важливе, враховуючи стан справ на передовій станом на сьогодні, коли не вистачає різних видів зброї, медикаментів та матеріального забезпечення, в результаті чого ЗСУ несе великі втрати.

Внизу український переклад статті Андрія Іларіонова "Посол України у Вашингтоні проти Конгресу США і України, яка опублікована в його Живому Журналі і на Фейсбук.

[Wednesday]

1. Позиція Конгресу США

Напередодні розгляду у квітні 2022 р. Закону про ленд-ліз для України в Палаті представників Конгресу США бюджетне управління Конгресу (Congressional Budget Office, CBO) провело рутинну для таких випадків роботу. Проаналізувавши вже ухвалений 6 квітня 2022 р. Сенатом і тепер поданий для голосування в Палаті законопроект, CBO надіслало законодавцям свій висновок щодо наслідків ухвалення цього закону для державного бюджету США. 26 квітня 2022 р. цей висновок було оприлюднено для широкого загалу.

Оцінка бюджетних видатків у зв'язку з ухваленням Закону про захист демократії в Україні за допомогою ленд-лізу 2022 р. S. 3522.



https://www.cbo.gov/system/files/2022-04/s3522.pdf

Про що говорить цей висновок?

По-перше, СВО у своїй довідці інформує, що бюджетні доходи, що очікуються в результаті прийняття закону, дорівнюють нулю – як у 2022 р., так і в 2022-2026 рр., а також і в 2022-2031 рр. Це означає, що згідно із законом, який приймає Конгрес США, за постачання військової допомоги по ленд-лізу Україна не платитиме, а США не отримають жодних платежів з боку України, як мінімум, до 2031 р., тобто протягом не менше 10 років з дати ухвалення закону у травні 2022 р.

По-друге, щодо позиції «застосування правила pay-as-you-go» СВО повідомляє, що це правило щодо Закону про ленд-ліз виконується (відповідь на відповідне запитання: «Так»). Що це означає? У тлумачному словнику самого СВО (у глосарії СВО) дається таке визначення цього правила:

pay-as-you-go (PAYGO): Встановлене законом правило, спрямоване на забезпечення того, щоб закони, що впливають на прямі бюджетні витрати або бюджетні доходи, були б нейтральними щодо дефіциту бюджету протягом певного періоду часу. Правило було вперше застосовано у Законі про контроль за бюджетним дефіцитом, термін дії якого закінчився наприкінці 2006 року; аналогічне правило було відновлено у Законі про виплати у міру використання 2010 року. Правило PAYGO може також відноситися до правила Сенату (вперше прийнятого у 1993 р.) або правила Палати представників (вперше прийнятого у 2007 р.), які забороняють розгляд прямих видатків або прийняття законодавства про доходи, які не є нейтральними щодо дефіциту бюджету протягом періодів часу.
https://www.cbo.gov/sites/default/files/cbofiles/attachments/glossary.pdf#page=14

Іншими словами, застосування правила pay-as-you-go (відповідь СВО на відповідне питання у таблиці довідки вище – «Так») означає, що закон про ленд-ліз для України з точки зору Конгресу США є витратно- та дефіцито-нейтральним, тобто не тягне у себе збільшення бюджетних витрат, і навіть зміни (чи збільшення, чи зменшення) величини дефіциту бюджету.

По-третє, на запитання «Чи збільшується дефіцит бюджету у будь-якому з чотирьох послідовних 10-річних періодів, починаючи з 2032 року?» СВО дає однозначну відповідь: "Ні". У разі можливого найжорсткішого визначення термінів «послідовного 10-річного періоду» останній із таких чотирьох періодів закінчується, очевидно, не раніше 2044 року (2035-2044 рр.).

Усі три зазначені характеристики Закону про ленд-ліз для України, зазначені СВО, повністю відповідають оцінці даного каналу надання військової допомоги Україні, яка неодноразово наводилася автором цих рядків: в уряду України відсутні зобов'язання платежів за надану цим каналом військову допомогу протягом, як мінімум, десятиліття.

[Wednesday]

Виняткове значення Закону про ленд-ліз для постачання зброї Україні визнали сенатори та члени Конгресу США незалежно від своєї партійної приналежності.



У Сенаті та в Конгресі ми досягли історичного прецеденту... ми зможемо адаптувати ту історичну програму, яка врятувала Велику Британію та наших союзників у Другій світовій війні, до нинішніх обставин з Україною... Тепер ми зможемо забезпечити українців усім тим, що вони можуть використати, а також навчанням, новою зброєю та більш важкими системами озброєння, які вони зможуть використовувати у майбутньому.



Це дозволяє нам використовувати наші військові, оборонні та технічні засоби, щоб допомогти Україні. Тепер ми можемо зробити це доступним для президента. Президент може використати повноваження, які він має за чинним законом, а тепер і за цим законом, після того, як він підпише законопроект, щоб спростити процес надання нашого військового майна Україні.

Цей закон дає можливість надавати довгострокову підтримку Україні, щоб вона могла захистити себе. Я вітаю сенатора Корніна не лише з ініціативою ухвалення цього закону, а й з тим, що він знайшов стратегію для його ухвалення. Якщо ви хочете ухвалити закон, потрібно працювати у двопартійному режимі, підтримка України в Конгресі США є двопартійною, і сенатор Корнін використав цю двопартійну підтримку, щоб провести цей законопроект у рекордно короткі терміни. Тепер ми можемо доставити зброю в Україну з рекордною швидкістю, що буде критично важливим для перемоги в цій кампанії.



Цей законопроект прискорить виділення коштів, необхідних Україні для захисту від незаконної, невиправданої та жорстокої війни Росії проти України. На кожній зустрічі з нашими українськими друзями, парламентаріями, міністрами, громадянами, нашими власними колегами їх заклик полягає в тому, що, хоча вони цінують відповідь Америки та відповідь 30 інших країн, їм потрібна зброя, і вона потрібна їм зараз... У Президента тепер є повноваження дати зброю хоробрим українцям, які борються за власну незалежність та свободу.

[Wednesday]

2. Позиція Пентагону

Глава Міністерства оборони США Л.Остін високо оцінив Закон про ленд-ліз як інструмент збільшення військової допомоги Україні «в рази».

28 квітня 2022 р., Ллойд Остін, міністр оборони США:

«Ми віримо, що вони (українці – Ред.) можуть перемогти, якщо у них будуть правильне оснащення, правильна підтримка», – пояснює міністр оборони США Ллойд Остін. У рази збільшити цю військову допомогу може закон про ленд-ліз для України.

[Wednesday]

3. Позиція Кремля

Через три дні після публікації висновку СВО про безкоштовність ленд-лізу для України, 29 квітня 2022 р., голова Державної думи Росії В.Володін розпочав інформаційну диверсію проти отримання Україною військової допомоги США, намагаючись залякати українців нібито «борговими» наслідками від « платних» поставок військової допомоги Україні згідно із законом про ленд-ліз:

«Конгрес США ухвалив рішення про ленд-ліз для України.
Мотиви Вашингтона зрозумілі.
Ленд-ліз дозволить збільшити прибуток американських військових корпорацій у кілька разів.
[Радянські люди] повертали борги, обмежували себе багато років, поставляючи до США за взаєморозрахунками платину, золото, ліс, безкоштовно ремонтували американські судна тощо.
Але лише через 61 рік після Великої Перемоги, 2006 року, було завершено ці виплати!
Ленд-ліз — це товарний кредит, причому недешевий: за всі боєприпаси, техніку та продовольство, які поставлять США, будуть розплачуватися багато майбутніх поколінь громадян України.
Зеленський заганяє країну до боргової ями».

[Wednesday]

4. Позиція посла України в США О.Маркарової

Познайомившись з обома оцінками Закону про ленд-ліз – як з інформаційним висновком СВО Конгресу США та виступами сенаторів та членів Палати представників Конгресу США, а також з думкою керівника Пентагону Л.Остіна з одного боку, так і з інформаційною диверсією голови Держдуми Росії Володіна з іншого боку, Надзвичайний та Повноважний посол України у Вашингтоні Оксана Маркарова беззастережно підтримала позицію керівника путінської Держдуми, широко відомого за його лізоблюдським висловом «Без Путіна немає Росії», і взялася за активне її поширення серед української громадськості.

3 травня 2022 р., О.Маркарова, посол України у США:

Ленд-ліз – це додаткова можливість. Сама суть ленд-лізу полягає в тому, що одна країна іншій щось надає в користування на якихось умовах. Я розглядаю його як додатковий інструмент на випадок, коли, наприклад, нам потрібна буде додаткова підтримка і вона може бути надана саме у вигляді ленд-лізу. Україна тоді буде вирішувати, на яких умовах ми готові це брати ... якщо буде потрібна додаткова допомога для того, щоб перемогти, – звичайно, треба залучати всі інструменти.

[Wednesday]

5. Позиції адміністрації США та керівництва України

Підписання Закону про ленд-ліз супроводжувалося коментарями, що надихають, з боку вищих посадових осіб як США, так і України, включаючи і президентів обох країн.

9 травня 2022 р., Джо Байден, президент США:

Я підписую законопроект, який є ще одним важливим інструментом у наших зусиллях щодо підтримки уряду України та українського народу у їхній боротьбі за захист своєї країни та своєї демократії від жорстокої війни Путіна.

9 травня 2022 р., Джен Псакі, прес-секретар президента США:

Ми продовжуємо робити все, що в наших силах, щоб підтримати Україну в цей ключовий момент — надаємо постійну допомогу в галузі безпеки, економічну та гуманітарну допомогу. Сьогодні президент підписав закон про ленд-ліз, який доповнює наш набір інструментів, за допомогою яких ми забезпечуємо Україну зброєю та технікою, яких вона потребує.

9 травня 2022 р., Прес-служба Міністерства оборони США:

Сьогодні президент Джо Байден підписав закон про ленд-ліз на захист демократії в Україні 2022 року. Закон дозволяє адміністрації до кінця 2023 фінансового року надавати або здавати в оренду військову техніку Україні та іншим країнам Східної Європи. Закон звільняє адміністрацію від певних положень законодавства, що регулюють передачу в борг або здачу в оренду військової техніки зарубіжним країнам, таких як п'ятирічний термін позики або вимога, щоб країни, що приймають, оплачували всі витрати, понесені Сполученими Штатами при здачі в лізинг військової техніки. Будь-який кредит чи лізинг військової техніки Україні, як і раніше, регулюватиметься всіма законами, що стосуються повернення такої техніки.

9 травня 2022 р., Володимир Зеленський, президент України:

Вдячний Президенту та народу США за підтримку України у боротьбі за нашу свободу та майбутнє. Сьогоднішнє підписання закону про ленд-ліз — історичний крок. Я впевнений, що ми знову переможемо разом. І ми захищатимемо демократію в Україні. І в Європі. Як і 77 років тому.

9 травня 2022 р., Олексій Рєзніков, міністр оборони України:

Підписано закон США про ленд-ліз для України. Історія повторюється. У 1941 році Черчілль переконав США у необхідності ленд-лізу для перемоги над нацизмом. У 2022 році Зеленський зробив те саме, щоб перемогти рашизм. Україна та США разом.

Дякую: Джону Корніну, Спікеру Пелосі, Секретарю Остіну, Секретарю Блінкену, Президенту США.

10 травня 2022 р., Андрій Єрмак, голова ВП України:

Акт розрахований на 2022 та 2023 роки. У рамках лендлізу Україна отримає високотехнологічну та ефективну зброю, постачання якої супроводжуватиметься навчанням українських військових. Закон дозволить Байдену не погоджувати допомогу з Конгресом щоразу, що прискорить отримання озброєнь. Єрмак наголосив, що лендліз – це не лише про зброю. Під час Другої світової війни США направляли до СРСР як танки і літаки, а й верстати, локомотиви, бронесталь, консерви. Наразі також можлива інша допомога, включаючи необхідні Україні матеріали... «На дипломатичному рівні ленд-ліз – сигнал для всіх народів світу, що Україна переможе, і кожен має зробити для неї все, що може», – додав Єрмак.

11 травня 2022 р., Володимир Зеленський, президент України:

Друге рішення – важливе та навіть історичне. Це поновлення Америкою знаменитої програми ленд-лізу. Люди, які добре пам'ятають історію, знають, що ленд-ліз був однією з ключових передумов перемоги союзників у Другій світовій війні.
Просто кажучи, ленд-ліз – це схема передачі нам всього, що потрібно для оборони. Хоча формально це як позика, але по суті вона настільки вигідна, що називати її позикою некоректно.

По-перше, ми матимемо доступ до сучасної зброї, боєприпасів, обладнання, і нам не потрібно шукати варіанти, як за це все заплатити.

По-друге, тепер із ленд-лізом Президенту США не потрібно буде узгоджувати з Конгресом, яку допомогу він надає. Це прискорить постачання.

18 червня 2022 р., Олексій Данилов, секретар РНБО України:

– Весь світ місяць тому говорив про лендліз для України від США, але значних рухів так і немає. Переоцінили?
– Не переоцінили. Там є процедура. Ленд-ліз ще не починався. Але саме ухвалення закону про ленд-ліз – дуже позитивне для нас рішення. І ленд-ліз буде, питання – коли...
– То коли буде ленд-ліз?
– Це може бути липень-серпень, може, вересень.

Набрав чинності закон США про ленд-ліз для України. Вдячний Президенту США Джо Байдену та американському народу за цей потужний крок із захисту демократії.

1 жовтня 2022 р., Руслан Стефанчук, Голова Верховної Ради України:

Сьогодні набув чинності закон США про ленд-ліз для України. А значить – більше зброї різної та якісної.

[Wednesday]

6. (Дез)інформаційна кампанія посла України в США проти ленд-лізу

Загальна підтримка ленд-лізу в США та Україні (але не в Кремлі) не збентежила Маркарову. Посол України у Вашингтоні розгорнула як публічну, так і непублічну кампанію проти постачання військової допомоги Україні за допомогою ленд-лізу.

30 травня 2022 р., О.Маркарова, посол України у США:

«Всю зброю, яку ми отримуємо зараз, – це фактично грантова зброя. Це не ленд-ліз, це ми отримуємо прямими виділеннями бюджету чи президентськими виділеннями. Це означає, що нам просто передають зброю через дві програми – так звані USAID і FMF, за якими Америка купує зброю і нам передає», – сказала дипломат.

Маркарова зазначила, що ленд-ліз – це четвертий інструмент, який Україна може задіяти і над яким влада зараз працює. Посол зазначила, що наразі завдання Києва максимально швидко визначитися та обрати те, що надається як грантова допомога. «Це (грантова допомога – ред.) безповоротна допомога, тобто це зброя, яку Сполучені Штати дарують нам, і звичайно, ми тримаємо в голові і працюємо дуже активно над тим, що могло б бути предметом саме цього використання інструменту ленд-лізу», – підсумувала дипломат.

16 липня 2022 р., О.Маркарова, посол України у США:

Ленд-ліз – це додатковий інструмент, який ми, сподіваюся, застосовуватимемо активніше у разі потреби, коли ми бачитимемо, що завершуються кошти з інших програм. Тоді буде два варіанти. Або ми зараз швидко підключаємо ленд-ліз, або ми повертаємося до Конгресу з додатковими запитами. Точніше, ми звертаємося до адміністрації США, а адміністрація звертається до Конгресу.

29 вересня 2022 р., О.Маркарова, посол України у США:

В Україні я дуже часто бачу нерозуміння того, що таке ленд-ліз і як він працює. Зараз ми отримуємо зброю із США через так звані PDA. Це означає, що ми отримуємо його безкоштовно. Натомість вони позичать нам зброю по ленд-лізу. Ми ще готуємось до запуску ленд-лізу. Але поки що у нас є можливість отримувати зброю безкоштовно, звичайно, ми будемо ним користуватися.

10 липня 2023 р., О.Маркарова, посол України у США:

«Ця робота не припиняється, і для нас дуже важливо до кінця липня постійно тримати Конгрес поінформованим», – сказала вона... Також необхідно, щоб у цьому військовому бюджеті було продовжено дію закону про ленд-ліз. «Щоб ця можливість цей інструмент також був доступний, якщо у нас закінчаться грантові програми, які є», – пояснила Маркарова.

[Wednesday]

7. Виступи в українському інформаційному просторі

Кампанія посла України в США з дезінформації керівництва України та українського суспільства щодо умов ленд-лізу не пройшла даремно. Через сім місяців після початку цієї диверсійної кампанії володінсько-путінську пропаганду про «платність» постачання військової допомоги каналом ленд-лізу слідом за Маркаровою стали повторювати й інші українські офіційні особи, а також відомі в українському інформаційному просторі спікери.

19 грудня 2022 р., О.Ніколенко, офіційний представник МЗС України:

...у такого механізму є й недоліки — обсяги поставок американської зброї в рамках ленд-лізу безпосередньо залежать від фінансових можливостей України... Взаємодія з цими програмами відбувається на безоплатній основі і, на відміну від програми ленд-лізу, не передбачає відшкодування сторони України вартості наданих озброєнь, військової техніки та боєприпасів.

6 січня 2023 р., О.Арестович, радник ВП України:

Давайте скажу страшну річ. Ленд-ліз невигідний Україні. Та допомога, яка надається нам зараз, надається безоплатно. А ленд-ліз доведеться повертати, хоч би в мінімумі, але доведеться. Віддавати озброєння та техніку. А навіщо? Заздалегідь підписуватись на такі умови? Все, що дається зараз, дається безкоштовно і без необхідності повертати... Ленд-ліз за умовами після війни необхідний для повернення. Там не враховується техніка, яка загинула у боях, то – се, п'яте – десяте, на щось вони заплющують очі. Але хоча б частину доведеться повернути. Навіщо повертати?... Або за залишковою вартістю викупити... А в нас усе своє. Не треба нічого. На кулі дають, на кулі беремо.

25 січня 2023 р., О.Єрмак, керівник Офісу президента України:

Ленд-ліз для України обов'язково почне працювати, коли буде необхідний, але це не безкоштовна допомога. Про це заявив глава офісу президента Андрій Єрмак в інтерв'ю Forbes, опублікованому в середу, 25 січня.

25 січня 2023 р., А.Яценюк, лідер партії «Народний фронт»:

Що стосується лендлізу. Україна одержує безкоштовну зброю. Тому що лендліз – це історія, за яку потім потрібно віддавати гроші. А те, що сьогодні Україна отримує – за це гроші не треба віддавати – це безпосереднє бюджетне фінансування наших західних союзників.



Україна зараз отримує практично все від США, як гранти, як подарунки. Ленд-ліз – це означає, що це було б принаймні формально кредит. Україна зараз має набагато найкращі умови. Цього року у перші дев'ять місяців американський Конгрес обіцяв Україні 45 мільярдів доларів. І це справжні ресурси і не треба платити назад. Ленд-ліз - означає кредити. Є деякі люди тут, які я підозрюю, російські агенти, які протестують проти того, що немає ленд-лізу, – приблизно 10 людей. Не хочу згадувати їхні прізвища, бо я вважаю, що це дуже сумнівна ідея. Це, ну, розумієте, краще отримати подарунки, аніж кредити.



Ленд-ліз вимагає погашення, тоді як поточні поставки озброєнь за існуючими процедурами не вимагають погашення. Ленд-ліз - це крайній захід або запасний варіант. Перший варіант — зробити те, що ми робимо прямо зараз, тобто американці вилучають боєприпаси та зброю з наших власних запасів і безкоштовно надають їх Україні, не вимагаючи жодної компенсації. Якщо ми закінчимо фінансові повноваження, юридичні повноваження, асигнування, якщо ми закінчаться стелі під ці асигнування від Конгресу, тоді ми можемо використовувати ленд-лиз. Але ленд-ліз – це другий варіант. «Перший вибір» — це те, чим ми займаємося прямо зараз, і ми маємо додаткові кошти відповідно до чинних повноважень, які Україна не повинна повертати.

Свідченням плутанини, успішно створеної диверсійною кампанією О.Маркарової в головах українців, стала публікація Центру протидії дезінформації Ради з національної безпеки та оборони України, в якій одночасно наведено обидві позиції, які взаємовиключають одна одну.

12 березня 2023 р., ЦПД РНБО, Що відбувається з ленд-лізом для України:

Намагаючись підірвати довіру до української влади та західних партнерів, проросійські телеграм-канали просувають в інфопростір наративи, що... США... законом про ленд-ліз втягують її у величезні борги...
..ленд-ліз обов'язково запрацює тоді, коли це буде виправдано, і крім економічної доцільності немає жодних запобіжників та перешкод для того, щоб його використати.

Ще одним прикладом фантастично спотворених уявлень про те, що таке ленд-ліз, стало інтерв'ю керівника спеціальної комісії Верховної Ради з постачання військової допомоги Україні О.Устінової.

29 липня 2023 р., О.Устинова, голова комісії Верховної Ради з постачання озброєнь, керівник фракції «Голос» (з 42-ї хв.):

Щоб запустити ленд-ліз, це означає, що потрібно запустити виробництво США. Ми запускаємо виробництво, виділяємо певну кількість грошей на це, ну там, скажімо, закладаємо 300 млрд., запускаємо виробництво, і ось, що виходить з виробництва, ми віддаємо Україні в оренду.

...у цій системі координат працює ленд-ліз. Потрібно окремо, крім того, проголосувати ще величезні зміни до бюджету, щоб запустити просто виробництво зброї, що ми виділяємо 300 мільярдів та підписуємо контракти, там не знаю, з..., який Насамси виробляє. Так там, наприклад, з Локхід-Мартін, який Хаймерси, щоб запустити виробництво касетних снарядів для Хаймерс і т.д. І тепер ми даємо їм п'ятирічні контракти у межах цих трьохсот мільярдів, і все, що вони виробляють, іде в Україну в оренду. Отоді воно буде. Просто інакше воно не працює...

...Вони вимагають того, що працювати ніколи не буде. Якщо вони виділять 300 млрд. Чому сумніваюся, бо зараз питання стоїть, чи нам взагалі будуть наступні там 40 або 60 млрд.

[Wednesday]

8. Дії посла України в США О.Маркарової

Маркарова не обмежилася лише дезінформацією української влади та української громадськості. У відповідь на проведення пікетів на підтримку збільшення військової допомоги Україні по всіх каналах, включаючи ленд-ліз, що проводяться громадянами США українського походження та організуються такими організаціями, як Ukraine Victory Foundation, Diaspora.UA, Команда підтримки України, підтриманих друзями та прихильниками України з різних країн світу, Маркарова розгорнула кампанію шантажу, погроз та залякування членів української, а потім і російської діаспори в США. Ось приклад повідомлення, надісланого посольством України у Вашингтоні представникам організацій української діаспори:

Ось комюніке посольства України з цього приводу:

Як дехто з вас міг помітити, 1 січня 2023 року перед Білим домом пройшов мітинг із вимогами «розв'язати» ленд-ліз для України. Група у Facebook «Українська діаспора в США» (скриншот додається) активно просувала мітинг.

Цікаво, що на мітингу був присутній російський економіст та колишній радник президента Путіна Андрій Іларіонов, який останніми днями давав численні інтерв'ю, критикуючи адміністрацію Байдена за відсутність підтримки України та нібито тяганину та бюрократичні перепони на шляху реалізації Закону про ленд-ліз для захисту демократії в Україні від 2022 року.

Наголосимо, що ленд-ліз не означає надання додаткових видів озброєнь та/або їх більшої кількості. Це просто інша форма оплати за зброю, яку США надає Україні. Посол Оксана Маркарова дала численні інтерв'ю, пояснюючи позицію українського уряду щодо ленд-лізу, яка резюмується тут:

Ленд-ліз: Ленд-ліз Ленд-ліз — це додатковий інструмент, який Україна використовуватиме, коли закінчаться кошти за іншими програмами (16.07.22 19:44) «Війна в Україні»

Переконливо просимо всі українські діаспорські організації зрозуміти та підтримати позицію українського уряду, оскільки маніпулятивні спроби залучити представників української діаспори до безплідних дебатів щодо ленд-лізу можуть потенційно завдати шкоди американо-українським відносинам. Дякую за розгляд цієї інформації.

Було б несправедливим стверджувати, що зусилля посла України у Вашингтоні останнім часом були спрямовані виключно проти отримання Україною військової допомоги загалом та щодо ленд-лізу зокрема. На щастя, у Надзвичайного і Повноважного посла країни-жертви агресії залишилися час і сили для інших діянь. Зокрема, на другому році широкомасштабної війни, що ведеться Путіним та Володиним проти українського народу, українському послу в США вдалося відкрити в американській столиці привабливий бізнес – ресторан «Рута», зареєстрований на ім'я свого чоловіка на юридичну адресу «Українського дому» у Вашингтоні.

[Wednesday]

9. Нагорода знайшла героя (героїню)

Такі тексти ніби запрошують до якихось політичних та/або моральних висновків. Нічого такого не можу запропонувати шановним читачам.

Окрім, мабуть, Указу президента України В.Зеленського Про призначення Надзвичайного та Повноважного Посла України у Сполучених Штатах Америки МАРКАРОВОЇ Оксани Сергіївни Надзвичайним та Повноважним Послом України в Антигуа та Барбуді за сумісництвом.

Зазначене призначення на рідкість вдало підтверджує невиразні здогади про відсутність підстав підозрювати посла України в США в її зайвій надзайнятості у справі лобіювання постачань військової допомоги стікаючою кров'ю Україні, але в той же час вселяє надію на те, що тріумфальна експансія мережі ресторанів української кухні пошириться і на благословенні острови в Карибському басейні, відвідування яких державним коштом особливо благотворно позначається на стані душі і тіла в вогкий осінньо-зимовий період.

[Wednesday]

У своїй публікації "Кричуча некомпетентність чи навмисна дезінформація?" пан Іларіонов проаналізував коментарі посла Маркарової, які вона зробила під час свого інтерв"ю Суспільному.

Внизу український переклад.

[Wednesday]

Посол України в США дезінформує владу України та українське суспільство.

Нижче наведені цитати з інтерв'ю О.Маркаровій Громадському 13 серпня та коментарі до них.

1. О.Маркарова:
Україна просить США продовжити ленд-ліз на 2024 рік.
Україна просить США продовжити ленд-ліз
Ми дуже сподіваємося, що нам вдасться переконати Конгрес і Конгрес підтримає та прийме їх.
Вона додала, що у Конгресі на прохання України вносять поправку про продовження ленд-лізу.

Коментарі:
Ці твердження не відповідають дійсності.
Поправку до Закону США про військовий бюджет на 2024 фінансовий рік про продовження Закону про ленд-ліз було внесено конгресменами від Республіканської партії без будь-якого впливу з боку посла України та посольства України. Після того, як поправка була затверджена в Палаті представників, і інформація про це стала публічною, пані посол почала розповідати, що це сталося завдяки її зусиллям.

Сам факт лобіювання членів Конгресу США на користь іноземних держав, особливо офіційними особами іноземних держав, як, наприклад, послом (якби такий факт мав місце), у США є кримінальним злочином. У разі вчинення такого діяння вказана особа може бути віддана суду та взята під варту (як це сталося у 2019 р. з П.Манафортом). У разі пом'якшення покарання для посла дружньої держави така особа може бути оголошена персоною нон грата з негайною висилкою зі США.

[Wednesday]

2. О.Маркарова:
Про це заявила пані України у США Оксана Маркарова. За її словами, за майже 17 місяців Конгрес Сполучених Штатів кілька разів приймав зміни до бюджету та виділив Україні 113 мільярдів доларів допомоги, у тому числі за трьома основними військовими програмами.

Коментарі:
Твердження не відповідає дійсності.
За 17 місяців Конгрес виділив (appropriated) Україні всіма каналами допомоги 76.0 млрд.дол., у т.ч. військової допомоги – на 48.7 млрд. дол. та цивільному – на 27.3 млрд.дол.

[Wednesday]

3. О.Маркарова:
Вона додала, що Київ не купує саму зброю, яку виділяє США. Проте бюджетні правила тут чітко працюють, тож Пентагон для виділення Україні зброї повинен мати на це повноваження.
"Якщо ці повноваження закінчаться, тоді наступний варіант сьогодні буде - підписувати договори оренди або лізингу, застосувати акт про ленд-ліз і отримувати те саме, що є в програмі PDA президентських виділень за цим актом. Саме тому він дуже важливий", - пояснила Маркарова.

Коментарі:
Твердження не відповідає дійсності.
Для виділення Україні військової допомоги каналом ленд-лізу Пентагону не потрібні додаткові повноваження, оскільки всі необхідні повноваження, дані Конгресом США адміністрації, міністерство оборони має з моменту набрання чинності цим Законом з 9 травня 2022 р., тобто. протягом уже понад 15 місяців.

[Wednesday]

4. О.Маркарова:
...співавтори акта про ленд-ліз фокусуються зараз на тому, щоб все ж таки виділяти додаткове бюджетне фінансування, адже воно дозволяє застосовувати не лише одну програму.
"Воно дозволяє не тільки давати все те, що є в наявності, а й купувати для нас - тому що ми вже купуємо нові Patriot, NASAMS, радари, всі дрони-камікадзе, що застосовуються ЗСУ, ракетами. Наприклад, 155 калібр ми отримували спочатку майже всі із запасів, але зараз ці запаси теж не нескінченні.Ви бачили нещодавно повідомлення Пентагону про те, що США хочуть наростити виробництво 155 калібру з 25-30 тисяч на місяць до 80 тисяч», - зазначила дипломат.

Коментарі:
Твердження не відповідають дійсності.
Автор не розуміє суті Закону про ленд-ліз для України, в якому немає і НЕ ПОВИННО БУТИ бюджетного фінансування (див. довідку Бюджетного управління Конгресу США). Тому «співавтори акта про ленд-ліз» не «фокусуються» і в принципі не можуть «фокусуватися» на виділенні додаткового бюджетного фінансування для ленд-лізу, оскільки для надання військової допомоги каналом ленд-лізу бюджетне фінансування не потрібне (див. Закон про ленд-лізі для України).

[Wednesday]

5. О.Маркарова:
Станом на сьогоднішній день змінами до бюджету за 2 роки Конгрес уже виділив 113 мільярдів доларів для України, а також пов'язані з війною для східного флангу НАТО та інших країн та 66 мільярдів доларів Київ уже отримав.

Коментарі:
Твердження не відповідають дійсності.
Як уже зазначалося, на 2022 та 2023 фінансові роки Конгрес США виділив (appropriated) на всі види допомоги Україні 76.0 млрд.дол.

Станом на 1 серпня 2023 р. Україна отримала допомоги із США (assistance delivered) всього на суму 38.8 млрд.дол., у т.ч. військової допомоги – на 18.8 млрд. дол., громадянської (бюджетної, економічної) – на 19.9 млрд. дол. Іншими словами, Маркарова завищила обсяг доставленої в Україну допомоги майже вдвічі, або на 27 мільярдів доларів.

[Wednesday]

6. О.Маркарова:
За словами Маркарова, США – єдина країна, яка виділяє Україні бюджетну допомогу на грантовій основі.

Коментарі:
Твердження не відповідає дійсності.
За даними міністерства фінансів України, бюджетну допомогу як гранти Україні надають, крім США, також: Євросоюз, Великобританія, Ірландія, Німеччина, Бельгія, Ісландія, Данія, Норвегія, Фінляндія, Естонія, Латвія, Литва, Швейцарія, Австрія, Італія, Албанія.

[Wednesday]

Заяви Надзвичайного та Повноважного посла України в США О.Маркарової щодо одного з найважливіших питань двосторонніх відносин між Україною та США в період широкомасштабної агресії Кремля проти України – про постачання Україні військової допомоги, в т.ч. таким каналом, як ленд-ліз, свідчать про те, що О.Маркарова або некомпетентна в цих питаннях, або ж навмисно вводить українську владу та українське суспільство в оману.

[Wednesday]

Моя особиста думка - що останнє. Працює не на Україну, а на Демократичну партію США.

Таких в Україні багато і їх наративи відомі. Вони роблять все можливе, щоб вибілити чинну адміністрацію і забезпечити перемогу Демократичної партії США на наступних презижентських виборах.

Ціною крові українців      .