Питання звітності використання зарубіжної допомоги

[Wednesday]

«Війна на два фронти»: Україна бореться з корупцією, борючись з Росією

Чи може генеральний інспектор Пентагону задовольнити скептиків, водночас викорінюючи корупцію?

Відбиваючись від російських загарбників, Україна також веде внутрішню боротьбу проти корупції та сприйняття Заходу, кажуть аналітики, інспектори та деякі українці.

Історія країни та величезний обсяг допомоги, яку вона продовжує отримувати, ставлять американських інспекторів у складне становище — вони працюють над розкриттям корупції в країні, де немає американського чобота на місцях, і роблять це без підживлення думки про те, що Україна за своєю суттю не заслуговує на допомогу.

«Вони визнають, що ведуть битву на два фронти», — сказав Defense One один високопоставлений чиновник в офісі генерального інспектора Міністерства оборони. «Вони борються з росіянами, і вони боролися з внутрішньою корупцією». А боротьба на одному фронті означає вилучення ресурсів з іншого. «Багато людей, які, як ви знаєте, зазвичай допомагали б боротися з корупцією на передовій, борються з росіянами».

«Ми просто вважаємо ризик високим, незважаючи ні на що», — сказав чиновник, маючи на увазі ймовірність того, що допомога може бути перенаправлена до того, як вона досягне місця призначення, просто через величезний масштаб військової та іншої допомоги, яку Сполучені Штати виділили Україні. Але ризик корупції існує не лише в межах країни. Офіс також розглядає можливість шахрайства з контрактами в Сполучених Штатах, а також перенаправлення зброї чи іншої допомоги, коли вона подорожує Європою на шляху до зони бойових дій.

Міністерство оборони також «занепокоєне можливим перенаправленням або легальним експортом або крадіжкою товарів», — сказав інший чиновник, який займається кримінальними розслідуваннями для IG Пентагону. «Департамент закуповує особливо чутливі товари, які безпосередньо підтримують військові дії... Міністерство оборони закуповує найсучасніші системи у світі, є багато організацій, включаючи іноземні держави, а також злочинні групи, які хочуть отримати в свої руки технології озброєння тощо. »

Генеральний інспектор Пентагону Роберт Сторч співпрацює з колегами з Державного департаменту та USAID, щоб контролювати надходження допомоги в країну. Сторч має «близько 100 осіб, які зараз займаються наглядом за Україною», — сказав він під час нещодавнього круглого столу для журналістів. «З них 20 знаходяться в передовому регіоні, переважно в Німеччині, але також і в інших областях, аудитори,оцінювачі, слідчі».

Наразі в Офісі інспектора заплановано понад 20 різних перевірок по Україні. «Ми справді покриваємо берегову лінію... щодо допомоги у безпеці», — сказав Сторч, назвавши нагляд за Україною «першим завданням» свого офісу.


Але хоча ці зусилля можуть допомогти внутрішнім зусиллям України по боротьбі з корупцією, вони не допоможуть безпосередньо офісу IG, тому що IG не може просто взяти інструмент, розроблений країною, яка є мішенню для стеження, і використовувати цей інструмент так, ніби він був розроблений Сполученими Штатами. А слід Сполучених Штатів в Україні дуже обмежений.

«На відміну від Афганістану та Іраку, у нас немає бойових частин. А в Україні Міністерство оборони, сама його присутність [у посольстві] — 12», — сказав чиновник ІГ.

«Я б не тлумачив це як те, що нагляд не є всеосяжним», — сказав він. «Під час пандемії ми не завжди могли стежити. І нам довелося запровадити альтернативні процедури, щоб отримати розумну впевненість, що речі були належним чином обліковані, або визначити, що вони не обліковуються».

Наприклад, на полі бою українські війська використовують портативні сканери, які передають дані безпосередньо в Пентагон, повідомив законодавцям у лютому заступник міністра оборони з питань політики.

Інший посадовець визнав, що з точки зору відстеження кримінального шахрайства всередині країни: «Ми будемо покладатися на українців, які звернуть на це нашу увагу та співпрацюватимуть з нами... Постійна тема, яку ми чуємо, полягає в тому, що є визнання факту що це екзистенційне питання для українців. Тож нібито є особиста зацікавленість у співпраці. З огляду на це, ми також визнаємо, що коли ви говорите про передачу такого обсягу обладнання, ми були б наївними думати, що реального ризику не існує, що ці речі можуть бути перенаправлені».

Проте, за його словами, вони постійно співпрацюють з правоохоронними та іншими агентствами-партнерами як в уряді Сполучених Штатів, так і в Європі, щоб відстежувати випадки кримінального шахрайства, пов'язані з Україною.

Перший чиновник сказав: «Враховуючи все, що відбувається в Україні, ми перебуваємо у стані підвищеної готовності, через відсутність кращого терміну... Кожного разу, коли ми бачимо значне зростання закупок, [ми] бачимо зростання випадків, де гроші, там і шахрайство. Це природа бізнесу, яким ми займаємося».

Під час нещодавньої поїздки в країну в січні Сторч сказав, що він зустрічався з вищими посадовими особами країни, і всі вони зрозуміли, що для продовження іноземної допомоги критично важливо підкорятися Вашингтону. Але він не в змозі прийняти їхні запевнення щодо номінальної вартості. «Нам платять за те, щоб бути скептиками», — сказав він.

[Wednesday]

Ну що, приїхали? Знову Вікторія Спарц виявилася правою. Всі, хто поливав її лайном - останні потвори, які працюють на Пуйла. І я дивлюсь на вас, брехливі пундіти Єрмачки.

***************************************************************************************************************

Згідно зі звітом генерального інспектора Міністерства оборони, отриманим CNN, злочинці, добровольці та торговці зброєю в Україні минулого року викрали частину зброї та обладнання, наданого Заходом, призначеного для українських військ, перш ніж його було повернено.

Згідно зі звітом під назвою «Відповідальність Міністерства оборони за обладнання, надане Україні», українські спецслужби розкрили змови щодо викрадення зброї та обладнання. CNN отримав звіт через запит Закону про свободу інформації. Першим про це повідомив Military.com.

Але у звіті генерального інспектора зазначено, що після вторгнення Росії в Україну минулого року здатність Міністерства оборони відстежувати та контролювати все американське обладнання, яке надходить в Україну, як того вимагає закон згідно із Законом про контроль за експортом зброї, стала проблематичною через обмежену присутність США в країні.

Згідно зі звітом, який досліджував період лютий-вересень 2022 року, Управління оборонного співробітництва-Київ «не змогло провести необхідний [моніторинг кінцевого використання] військового обладнання, яке Сполучені Штати надали Україні в 2022 фінансовому році».

«Неможливість персоналу Міністерства оборони відвідати місця, де використовувалося або зберігалося надане Україні обладнання, значно ускладнювало здатність ОЦК-Київ здійснювати» моніторинг, додається у звіті.

Звіт датований 6 жовтня 2022 року. Наприкінці жовтня США відновили виїзні інспекції українських складів зброї, щоб краще відстежувати, куди йде техніка. Департамент також надав українцям системи відстеження, включаючи сканери та програмне забезпечення, повідомив законодавцям у лютому колишній заступник міністра оборони Пентагону з питань політики Колін Кал.

Але в доповіді підкреслюється, наскільки важко було США в перші дні війни відстежити зброю та обладнання на мільярди доларів, які вони надсилали в Україну.

Республіканці критикували адміністрацію Байдена за те, що вони вважають відсутністю відповідальності за мільярди доларів допомоги, які надходять Україні. Раніше цього року спікер Палати представників Кевін Маккарті заявив, що він підтримує Україну, але не «підтримує незаповнений чек». Таку ж думку поділяє кандидат у президенти від Республіканської партії та губернатор Флориди Рон ДеСантіс.

У квітні 2022 року CNN повідомило, що адміністрація Байдена була готова ризикнути втратити сліди зброї, яка постачається в Україну, незважаючи на відсутність видимості, оскільки вважала це критично важливим для поразки Україною російських військ.

«Ми маємо вірність на короткий час, але коли вона потрапляє в туман війни, у нас майже нуль», — повідомило CNN джерело, поінформоване про розвідку США. «Він падає у велику чорну діру, і через короткий проміжок часу ви майже не відчуваєте цього».

Європейське командування США намагалося пом'якшити цю проблему минулого року, вимагаючи та зберігаючи розписки від українців, які українці доклали «сумлінних зусиль», щоб надати, йдеться у звіті з посиланням на персонал EUCOM. Однак персонал не надав IG підтверджувальних документів до моменту завершення розслідування, зазначається у звіті.

Управління оборонного співробітництва-Київ також звернулося до українського уряду з проханням надати звіти про витрати, втрати та пошкодження обладнання, наданого США, і вони «доклали зусиль для запобігання незаконному розповсюдженню оборонних матеріалів, наданих Сполученими Штатами».

Проте злочинним організаціям вдалося викрасти частину зброї та обладнання, наданих США та їх союзниками, йдеться у звіті.

Наприкінці червня 2022 року організована злочинна група під керівництвом неназваного російського чиновника приєдналася до добровольчого батальйону за підробленими документами та викрала зброю, зокрема гранатомет і кулемет, а також понад 1000 набоїв, йдеться у звіті. Згідно з повідомленням, розвідка України зруйнувала змову.

Того ж місяця українські спецслужби також розкрили змову торговців зброєю, які працювали над продажем зброї та боєприпасів, які вони викрали на передовій на півдні України, а також окрему змову українських злочинців, які видавали себе за працівників гуманітарних організацій, які викрали бронежилети на 17 000 доларів США, йдеться у звіті.

А в серпні 2022 року українські спецслужби викрили групу бійців добровольчого батальйону, які викрали 60 гвинтівок і майже 1000 набоїв та зберігали їх на складі, «імовірно, для продажу на чорному ринку».

У звіті не уточнюється, чи були зброя та обладнання американськими, але розповіді про ці випадки викладені в сильно відредагованому розділі, який стосується відстеження Україною зброї, наданої США.

Генеральний інспектор Пентагону написав, що деякі більші предмети, такі як ракети та гелікоптери, легше відстежувати за допомогою розвідувальних механізмів. Однак менші предмети, як-от прилади нічного бачення, було важче контролювати.

Зрештою, звіт не дає жодних рекомендацій, зазначаючи, що Міністерство оборони «доклало певних зусиль, щоб пом'якшити неможливість проводити особистий» моніторинг.

[Wednesday]

Прийшло повідомлення, що Міноборони забезпечить додаткову прозорість щодо зберігання та використання іноземної зброї. Окремі типи ракет, пускових установок, БПЛА та прилади нічного бачення, передані американськими партнерами, потребують ретельного контролю та особливих умов зберігання.

На виконання цього завдання підписано спільну з Відділом оборонного співробітництва посольства США Концепцію, ініціатором якої виступило Міноборони України.



"Всі країни, які надають нам зброю, будуть впевнені, що ця зброя не потрапить в чужі руки, що її контролює виключно уряд, і що вона використовується в законний спосіб. Зі свого боку, Україна робить для цього максимум. Час посилити репутацію нашої держави, перетворивши її на ініціатора та взірець прозорості та підзвітності", - прокоментував заступник Міністра оборони Юрій Джигир.

За домовленістю, посадові особи ЗСУ проходять підготовку щодо використання спеціальних електронних пристроїв та проводять інвентаризації на арсеналах, базах, складах по всій Україні. Необхідний нагляд за наявністю, обліком та дотриманням належних умов збереження відтепер здійснюватиме Міноборони з іноземними партнерами.

Так, фахівці США регулярно братимуть участь у спільних перевірках на місцях та консультуватимуть з необхідних питань, адже "Моніторинг кінцевого використання товарів оборонного призначення наданих США – це спільна відповідальність країни-партнера та Уряду США", - сказано у Концепції.

[Wednesday]

Військова допомога США Україні погано відстежувалась, йдеться у звіті Пентагону.

У нещодавній доповіді Пентагону стало відомо, що понад 1 мільярд доларів військової допомоги, надісланої Україні Сполученими Штатами, не було належним чином відстежено.

У звіті Міністерства оборони, який був представлений Конгресу в четвер і був отриманий The New York Times, виявляються серйозні прогалини у відстеженні критично важливих систем озброєння на тлі гарячих дебатів у Конгресі щодо додаткової підтримки України.

Неврахований арсенал включає передові наплічні ракети, складні дрони-камікадзе та найсучасніші прилади нічного бачення.

Ці предмети класифікуються як предмети «високого ризику» через їх передові технології та легкість, з якою їх можна транспортувати та з якою вони можуть потенційно потрапити в чужі руки.

[Wednesday]

Згідно з висновками звіту:

Хоча Міністерство оборони США покращило виконання розширеного моніторингу кінцевого використання (EEUM) після початку повномасштабного вторгнення в лютому 2022 року, Міністерство оборони не повністю відповідало вимогам програми EEUM щодо підзвітності оборонних виробів у ворожому середовищі.

Персонал Управління оборонного співробітництва в Україні (ODC-Україна) не зміг провести початкову інвентаризацію всіх предметів оборонного призначення EEUM протягом 90 днів після прибуття.

Незважаючи на те, що особовий склад ОЦК-Україна та Збройних Сил України провели деякі необхідні інвентаризації, станом на 2 червня 2023 року інвентаризація серійних номерів на понад 1,005 мільярда доларів США із загальної суми 1,699 мільярда доларів США (59 відсотків від загальної вартості) товарів оборонного призначення EEUM залишалася невиконаною.

Крім того, Міністерство оборони не вело точного переліку захисних виробів, призначених українським EEUM, у базі даних Інформаційного порталу про співробітництво в сфері безпеки – моніторинг кінцевого використання (SCIP‑EUM).

Це сталося з кількох причин, зокрема, через обмежену кількість персоналу ОДЦ-Україна в логістичних хабах у країні-партнері та в Україні, відсутність процедур проведення EEUM у агресивному середовищі до грудня 2022 року, обмеження на пересування персоналу EEUM в межах України, а також відсутність внутрішнього контролю для перевірки даних у базі даних SCIP‑EUM.

Згідно зі звітом, з майже 40 000 одиниць зброї, поставлених в Україну, значна частка не контролювалася належним чином.

[Wednesday]

У звіті додається:

«Визначення того, чи мало місце перенаправлення такої допомоги, виходить за межі нашої оцінки. Наразі OIG Міністерства оборони має персонал, розміщений в Україні, а Служба кримінальних розслідувань OIG Міністерства оборони продовжує розслідувати звинувачення у злочинній поведінці щодо допомоги США в сфері безпеки Україні».

The Times стверджувала, що немає доказів неправомірного використання згаданої зброї.

Відсутність нагляду викликає значне занепокоєння, особливо враховуючи можливість торгівлі цією зброєю на чорному ринку.

Це відкриття сталося під час дебатів у Конгресі США щодо подальшого фінансування та підтримки України.

[Wednesday]

У січні 2023 року кілька українських високопосадовців  були звільнені з посад. До цієї групи входять головний радник президента, чотири заступники міністрів, двоє з яких були оборонними чиновниками, і п'ять регіональних губернаторів.

За повідомленням високопосадовця Олега Немчінова, звільнено з посад наступних осіб:

Заступник генпрокурора Олеський Симоненко
Іван Лукеря, заступник міністра розвитку громад та територій
Заступник Міністра розвитку громад та територій В'ячеслав Негода
Заступник Міністра соціальної політики Віталій Музиченко
Голови Дніпропетровської, Запорізької, Київської, Сумської та Херсонської областей.

Раніше Міноборони повідомило про відставку заступника міністра В'ячеслава Шаповалова, який відповідав за матеріально-технічне забезпечення армії. Це сталося після звинувачень у підписанні продуктових контрактів за завищеними цінами.

Міністр оборони Олексій Резніков пішов у відставку у вересні, що Reuters назвало «перестановкою часів війни» в кабінеті Зеленського.

[Wednesday]

Сам звіт можна почитати тут.

Сензитивна інформація видалена. Сам звіт - англійською мовою і написаний у форматі внутрішнього аудиту.

[Wednesday]

Нагадуємо, що про ці проблеми говорила конгресвуман Вікторія Спарц ще весною-літом 2022 року.

І як завжди, виявляється, вона мала рацію.

[Wednesday]

Ну, тепер зрозуміли, чому УАПячка - це Єрмачка? Бачите, як УП маніпулює і відбілює Єрмаків?



Тому що насправді в звіті сказано було зовсім інше!

Тому що не дорахувались обладнання на мільйон баксів. Це не означає, що його вкрали, але і не означає, що не вкрали .

[Wednesday]

Сам звіт можна почитати тут.

Сензитивна інформація видалена. Сам звіт - англійською мовою і написаний у форматі внутрішнього аудиту.

А у нас завжди лінки на першоджерела. Читайте наш достовірний ресурс, а не соросячі пєрєпєви так званих "українських" медіа .

[Wednesday]

У деяких українських ЗМІ відбуваються маніпуляції на цю тему і робляться заяви, нібито Україна ні в чому не винна і нібито Україна винна в розкраданні іноземної зброї.

Ні те, ні інше твердження не є правильним.

Насправді, за фактом Україна не пройшла цей аудит, що означає, що нема об"єктивних даних і відповідних артефактів, які демонструють, що відбулося із зброєю.

Це може бути за рядом технічних причин, але цим можна прикрити і зловживання.

Є факт того, що не задокументовано велику кількість зброї на великі суми грошей. Але це не означає, що в України чисті руки, або що нечисті.

Вікторія Спарц вчергове виявилася правою.

А те, що американська та інша зброя потрапляла до противника, це теж факт. Але це могло бути в результаті бойових дій, що нормально і очікувано під час війни, а не через контрольований продаж (хоча теоретично таке теж можливе).

[Wednesday]

У своїй першій публічній появі після скандалу з госпіталізацією міністр оборони США Ллойд Остін торкнувся спірного питання американської допомоги Україні.

Незважаючи на нещодавній аудит, який виявив зникнення військового обладнання США на суму понад 1 мільярд доларів США, Остін твердо заявив, що немає «жодних достовірних доказів» нецільового використання або незаконного перенаправлення цієї допомоги.

У вівторок Остін взяв участь у відеоконференції Контактної групи з питань оборони України, яку оприлюднило Міністерство оборони, ознаменувавши його повернення в поле зору громадськості.

«Приємно бачити вас усіх знову. Як ви розумієте, я сьогодні приєднуюся з дому», — сказав Остін у своєму першому слові на щомісячній зустрічі. «Я почуваюся добре і з нетерпінням чекаю повернення в Пентагон дуже скоро. І я вдячний за всі ваші теплі побажання. Тож дякуємо за роботу в різних часових поясах, щоб приєднатися до нас на 18-му засіданні Контактної групи з питань оборони України».

Захід відбувся на тлі зростання запитань щодо прозорості та ефективності допомоги США Україні.

Остін, однак, стверджував, що немає доказів неправомірного використання згаданої зброї.

«Сполучені Штати продовжують наполегливо працювати над моніторингом та звітністю про безпекову допомогу США, надану Україні. І ми не бачили жодних достовірних доказів нецільового використання або незаконного перенаправлення американського обладнання, наданого Україні. Але ми бачимо, що Україна використовує надані нами можливості для захисту від російської агресії», – сказав він.



https://twitter.com/RNCResearch/status/1749820492389740934

[Wednesday]

Приїхали аудитори із США:



Дядько справа - вилитий Булька  .

[білий хорват]

Приїхали аудитори із США:



Дядько справа - вилитий Булька  .

Беззубенко старіше і страшніше виглядає

[білий хорват]

Я собі уявляю, скільки би можна було б "поділити по чесному" ці гроші.

Зеленський хоче, щоб виплати нашим біженцям у Європі проходили через бюджет України

Президент Володимир Зеленський хотів би, щоб фінансова допомога українським біженцям надавалася в бюджет України, а уряд потім сам розподілятиме гроші між цими людьми.

https://fakty.com.ua/ua/ukraine/20240129-zelenskyj-hoche-shhob-vyplaty-nashym-bizhenczyam-u-yevropi-prohodyly-cherez-byudzhet-ukrayiny/

[Wednesday]

Ого! Цікаво!

Пішла перевірила оригінал - дійсно є таке.

Генеральний інспектор Пентагону Роберт Сторч заявив, що його кримінальні слідчі відкрили понад 50 справ, пов'язаних з наданням допомоги Україні, в тому числі за участю підрядників, але ще не висунули жодних звинувачень.

Розслідування, які перебувають на різних стадіях, розглядають такі питання, як «шахрайство у сфері закупівель, підміна продукції, крадіжки, шахрайство або корупція, а також нецільове використання коштів. Ми не підтвердили жодного з таких звинувачень, хоча це може змінитися в майбутньому», – заявив генеральний інспектор Сторч на брифінгу, повідомляє Bloomberg.

Сторч попередив, що, ймовірно, буде проведено більше розслідувань зловживань. За його словами, аудитори вже виявили «напругу і прогалини» у наданні допомоги. Наприклад, аудитори виявили неповні маніфести на вантажі, що передаються в Україну через Польщу.

Нагадаємо, у січні генеральний інспектор Пентагону заявив, що США не змогли повністю відстежити деякі з найбільш чутливих видів зброї та обладнання, надісланих Україні для захисту від Росії через інтенсивні бойові дії.  31 січня США та Україна підписали меморандум щодо посилення контролю за використанням військової допомоги. З українського боку меморандум підписав головний інспектор Міноборони адмірал Ігор Воронченко, з американського – генеральний інспектор Міноборони США Роберт Сторч.

Нещодавно Сторч заявив, що Пентагон не підготував заздалегідь адекватних планів, які б допомогли українським військовим проводити технічне обслуговувати бойової техніки – зокрема танків М1 Abrams та комплексів протиповітряної оборони Patriot.

Про це ми писали тут.

[Wednesday]

У той час як Пентагон запевнив Конгрес, що жодне американське військове обладнання, надіслане в Україну, не було перенаправлене, викрадене чи іншим чином незаконно привласнене, новий звіт Урядового відділу звітності не зміг визначити, чи Міністерство оборони відслідковує звинувачення у зловживаннях через два роки конфлікту.

«Якщо ви ніколи не шукатимете, ви ніколи цього не знайдете», — сказало джерело, знайоме з тим, як був складений звіт, про найгіршу ймовірність того, що допомога була привласнена.

Звіт надійшов у той час, коли президент Байден намагається зберегти відкриті лінії постачання в Україну. Незважаючи на те, що більшість Конгресу підтримує надсилання подальшої допомоги, щоб стримати наступ Росії, а Сенат ухвалив двопартійний пакет допомоги наприкінці минулого місяця, республіканці Палати представників ще не схвалили останній раунд військової допомоги, який зараз зупинився.

Сполучені Штати залишаються провідним постачальником боєприпасів та іншої допомоги Україні, надавши понад 42 мільярди доларів допомоги з моменту вторгнення Росії. Значна частина цього надходила через президентський орган скорочення, який дозволяє президенту передавати обладнання з американських магазинів безпосередньо союзникам. Річна сума була обмежена законом до 100 мільйонів доларів на рік, поки Конгрес не підняв обмеження до 14,5 мільярдів доларів.

Згідно зі звітом GAO, величезний тоннаж поставок і швидкість їх доставки залишили Пентагон без «даних про якість» для оцінки доставки. Забезпечення надходження боєприпасів і матеріальних засобів у потрібні руки призвело до безпрецедентних проблем на додачу до існуючого хаосу війни. Наприклад, більшість чиновників давно евакуювали з України, а тим, хто залишився, заборонено покидати Київ, щоб забезпечити доставку вантажів до того, як вони будуть використані або знищені на полі бою.

Представники міністерства оборони, однак, стверджують, що вони та їхні українські союзники готові до цього виклику. «Ми вважаємо, що українці належним чином використовують те, що їм було надано», — заявив Конгресу Колін Кал, колишній вищий політичний чиновник Пентагону більше року тому, запевнивши законодавців, що Міністерство оборони проводить регулярні аудити і «ми зосереджені на цій проблемі."

Незважаючи на те, що Україна є демократією, яка зароджується, вона має історію корупції. Погане управління чи хабарництво можуть загрожувати майбутній допомозі - таке повідомлення було передано з Білого дому безпосередньо президенту Володимиру Зеленському.

«Досі немає жодних ознак того, що мала місце якась широко поширена корупція чи неналежне використання можливостей США», — сказав Джон Кірбі, радник президента Байдена з питань національної безпеки, виданню RealClearPolitics у жовтні минулого року. Оскільки Америка повторює свою роль арсеналу демократії, прес-секретар описав сценарій «з рук в уста», коли боєприпаси застосовуються, щойно вони надходять.

«Це питання днів, перш ніж деякі речі потраплять туди, - продовжив Кірбі, - а потім ще питання днів, перш ніж вони будуть використані на полі бою».

Така поспішність цілком може призвести до марнотратства, або до того, що у звіті GAO описано як «порушення кінцевого використання, пов'язані з оборонними предметами, наданими країні». Саме тому, що так багато було надано так швидко, позапартійний державний наглядовий пес бачить ризик.

Згідно зі звітом, Пентагон «як правило, не відстежує» стан транспортних засобів і озброєнь, які складають більшість поставок. Більш чутливі предмети, такі як можливості нічного бачення та певні сучасні ракети, контролюються за допомогою оновлених процедур для врахування їх доставки у вороже середовище. Згідно з доповіддю, співробітники Міністерства оборони часто співпрацюють зі своїми українськими колегами за допомогою відеодзвінків, електронної пошти та текстових повідомлень, щоб забезпечити отримання та статус цих поставок.

Ще більше ускладнює ситуацію те, що серед підрозділів збройних сил США немає спільного визначення терміну «доставлений». Представники армії повідомили GAO, що вони вважають матеріальні засоби доставленими, коли вони залишають «пункт відправлення армії», хоча вони можуть проходити через кілька днів або тижнів, перш ніж вони потраплять до рук українців. Корпус морської піхоти, навпаки, позначав доставлені товари лише після того, як отримав підтвердження електронною поштою від чиновників Міністерства оборони або їхніх українських колег.

«США надали великий обсяг обладнання за дуже короткий проміжок часу, і незрозуміло, чи були вказівки та процеси Міністерства оборони скориговані для точного врахування всіх цих елементів», — попередила Челса Кенні, директор з міжнародних справ у GAO.

Більше, ніж просто затримки з доставкою та логістичний кошмар, більшим ризиком є найгірший сценарій: американське обладнання потрапить до рук супротивника.

Пентагон відслідковував одне твердження про те, що американські поставки були передані російським силам, історію, яку, згідно зі звітом, офіційні особи Міністерства оборони на місцях у сусідній Польщі визнали недостовірною та «сумісною з російською дезінформацією».

І все ж GAO виявив, що Агентство зі співробітництва в галузі оборонної безпеки, офіс Міністерства оборони, відповідальний за такі поставки, «не відслідковував послідовно» звинувачення щодо такої можливості.

«Хоча офіційні особи Міністерства оборони заявили, що не було достовірних доказів перенаправлення сучасної звичайної зброї, наданої США з України, — йдеться у звіті, — незрозуміло, чи відслідковуються всі звинувачення». У звіті також попереджено, що без відстеження цих звинувачень «Міністерство оборони може зіткнутися з підвищеним ризиком реальних або передбачуваних втрат оборонних засобів, які можуть підірвати військові зусилля України».

Зі свого боку, згідно зі звітом GAO, DSCA заявило, що агентство «несе відповідальність лише за відстеження звинувачень, які воно отримує, і не зобов'язане активно ідентифікувати звинувачення. Крім того, офіційні особи з Офісу міністра оборони заявили, що DSCA не несе відповідальності за відстеження непідтверджених заяв, спрямованих на дискредитацію зусиль України щодо підзвітності зброї».

GAO включило до свого звіту вісім окремих рекомендованих реформ, на які міністерство оборони погодилося частково або повністю. У листі від Лаури Купер, заступника помічника міністра оборони, який був включений до звіту, Міністерство оборони відхилило рекомендацію вимагати, які звинувачення у зловживанні повинні реєструватися та відслідковуватися. За словами Купера, Міністерство оборони вже має достатньо правил.

Це мало заспокоїть республіканців, які прагнуть приборкати фінансування війни.

«Адміністрація Байдена витратила два роки на обман американського народу, стверджуючи, що вони ретельно відстежували військові матеріали, які ми надсилали в Україну. Звіт GAO не тільки доводить, що вони неправі, але й посилається на твердження про те, що військова техніка США опинилася в руках російських військових сил», – сказав RCP сенатор Джей Д. Венс, республіканець Огайо та колишній морський піхотинець США.

«Це велика проблема. Я планую негайно ввести законодавство, щоб притягнути адміністрацію Байдена до відповідальності за ці помилки», – додав Венс.

Сам звіт можна почитати тут.