Допомога Україні: чим респівський закон відрізняється від демівського

[Wednesday]

Два законопроекти про допомогу Україні – демократів проти республіканців, Байдена проти Трампа та Джонсона.

Нова стаття пана Іларіонова. Переклад внизу.

За останні півроку увагу громадськості привернули два варіанти законопроекту про допомогу Україні. Один був підготовлений адміністрацією Байдена та демократами, інший — спікером Палати Джонсоном і республіканцями.

Саме республіканська версія законопроекту (точніше, законодавчого пакету) була ухвалена Палатою представників 20 квітня, Сенатом 23 квітня і підписана президентом Байденом 24 квітня.

[Wednesday]

Варто порівняти два законопроекти.

[Wednesday]

За всіма параметрами другий варіант законопроекту значно кращий для США, України, Ізраїлю та для мирних жителів Гази.

Особливо слід зазначити, що підготовка законопроекту Джонсона зайняла майже втричі менше часу, ніж підготовка версії законопроекту, яку робили адміністрація Байдена та демократи.

Протягом кількох місяців Білий дім стверджував, що голосування в Палаті представників завадило адміністрації надати необхідну військову допомогу Україні.

Але республіканці не зволікали з поставками військової допомоги Україні. Його надання могло і повинно було здійснюватися без будь-яких перешкод, оскільки всі необхідні юридичні повноваження та матеріальні ресурси були доступні адміністрації Байдена весь цей час.

Незважаючи на це, адміністрація Байдена блокувала військову допомогу Україні з 27 грудня 2023 року до 24 квітня 2024 року (за винятком невеликого пакету допомоги, оголошеного 12 березня 2024 року). Адміністрація мала юридичні повноваження на постачання зброї на суму 4,2 мільярда доларів США через Управління скорочення фінансових ресурсів Президента (PDA) і понад 6 мільярдів доларів США на заміну зброї через Ініціативу сприяння безпеці України (USAI).

Відколи Конгрес ухвалив Закон про допомогу Україні минулого місяця, позиція адміністрації щодо обмеження військової допомоги Україні не змінилася. Загальні поставки військової допомоги США за перші майже повні п'ять місяців 2024 року становлять 1,3 мільярда доларів США через канал PDA, тобто середньомісячні поставки виявилися лише 362 мільйонами доларів, що на 28% менше, ніж місячні військові поставки в Україну на 500 мільйонів доларів у 2024 році. Вересень-грудень 2023 року та на 63% менше майже 1 мільярда доларів щомісячної допомоги з лютого 2022 року по серпень 2023 року.

Закон про допомогу Україні означає, що в адміністрації Байдена немає підстав звинувачувати республіканців, однак затримки, обмеження та блокування поставок військової допомоги Україні тривають.